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Arnaud Dupin : Le PS et sa “refondation”, chronique d’un chantier toujours en cours (1958-2023)

Durant la phase prรฉparatoire du 80eย congrรจs socialiste de janvier 2023, trois textes dโ€™orientation ont รฉtรฉ dรฉposรฉsย : ยซย Refonder-Rassembler-Gouvernerย ยป portรฉ par Hรฉlรจne Geoffroy, ยซย Gagnerย ยป par Olivier Faure et ยซย Refondationsย ยป par Nicolas Mayer-Rossignol1. Ils prรดnent tous la refondation du PS dans une gauche en recomposition aprรจs la sรฉquence รฉlectorale du printemps 2022. Ce thรจme nโ€™est pas nouveau dans lโ€™histoire du socialisme franรงais2. Lors des crises que la gauche a connues sous la Veย Rรฉpublique, le thรจme de la refondation est remis sur le mรฉtier. Comment les responsables socialistes ont-ils cherchรฉ ร  adapter la doctrine et lโ€™appareil partisan depuis les dรฉbuts de la Veย Rรฉpubliqueย ? Cet article propose de revenir sur ces moments.

1958-1981 : la reconstruction de la gauche et la conquรชte du pouvoir
Retour en arriรจre. Le retour au pouvoir du gรฉnรฉral de Gaulle en mai 1958 accรฉlรจre lโ€™รฉmiettement de la gauche ร  lโ€™ล“uvre depuis la guerre dโ€™Algรฉrie3. La rรฉforme constitutionnelle de 1962 participe aussi au changement de la donne politique. Parti sur le dรฉclin4, la SFIO de Guy Mollet tente alors de se rรฉnover5.

Convaincus que lโ€™organisation est affaiblie par lโ€™insuffisance de son travail intellectuel, Jules Moch6 et Georges Brutelle lancent des groupes de rรฉflexion. Le Groupe dโ€™รฉtudes doctrinales dirigรฉe par Jules Moch tente de rรฉnover la doctrine de la SFIO entre 1958 et 1962. Les colloques Brutelle, dirigรฉs par celui qui est alors secrรฉtaire gรฉnรฉral adjoint de la SFIO7, rรฉunissent les leaders politiques, syndicaux et associatifs de la gauche non communiste8 ainsi que des intellectuels en 1963-1964. Il sโ€™agit de rรฉflรฉchir au corpus idรฉologique et aux structures dโ€™une future organisation qui permettrait de regrouper les socialistes et de rรฉunir la gauche lors des รฉchรฉances รฉlectorales ร  venir. Ces deux initiatives sont vouรฉes ร  lโ€™รฉchec. Le secrรฉtaire gรฉnรฉral soucieux de conserver son hรฉgรฉmonie sur la ยซ vieille maison ยป, fondรฉe notamment sur le respect de lโ€™orthodoxie marxiste, refuse que sa domination soit remise en cause9. Il souhaite, pour sa part, un parti ยซ dur, pur, batailleur, agressif, conquรฉrant, repartant ร  la conquรชte des esprits et des cล“urs ยป10. Afin dโ€™atteindre cet objectif, Guy Mollet ouvre alors deux chantiers : le dialogue idรฉologique avec le PCF et une commission de rรฉnovation des structures de la SFIO. Nรฉanmoins, lโ€™ouverture ร  gauche reste une promesse lointaine, le PCF demeure dans les annรฉes 1960 ยซ un groupe de rรฉfรฉrence nรฉgatif ยป pour les socialistes11. Quant aux travaux de la commission quels quโ€™en soit la qualitรฉ, ils restent soumis ร  lโ€™approbation du congrรจs du parti dominรฉ par les partisans du secrรฉtaire gรฉnรฉral attachรฉs ร  la tradition socialiste12.

Le jeu socialiste se retrouve bousculรฉ par la candidature de Gaston Defferre ร  lโ€™รฉlection prรฉsidentielle de 196513. Adoubรฉ en fรฉvrier 1964, le candidat se lance dans une campagne audacieuse. Sans attaquer directement Guy Mollet, il souhaite remettre en cause la domination du marxisme sur la SFIO. Gaston Defferre veut aussi ouvrir le parti sur la sociรฉtรฉ et sceller une alliance avec la droite non-gaulliste. Au printemps 1965, il lie la poursuite de sa candidature ร  la rรฉussite des nรฉgociations prรฉparatoires ร  la crรฉation de la Fรฉdรฉration dรฉmocrate socialiste14. Le maire de Marseille fait peser sur Guy Mollet et ses proches la responsabilitรฉ de lโ€™รฉchec des discussions de juin 1965. Si le secrรฉtaire gรฉnรฉral a sa part de responsabilitรฉ pour faire รฉchouer la candidature du maire de Marseille, les dรฉsaccords politiques (place de lโ€™Etat dans lโ€™รฉconomie, laรฏcitรฉโ€ฆ) et stratรฉgiques (rapports avec le PCFโ€ฆ) entre les formations engagรฉes dans les discussions restent trop importants pour quโ€™ils puissent se rapprocher sur le long terme. 

Le retrait du candidat socialiste nโ€™entraรฎne pas une rupture des contacts entre les organisations de gauche, principalement le Parti radical et la Convention des institutions rรฉpublicaines (CIR). Les discussions se poursuivent ร  lโ€™รฉtรฉ 1965 ร  lโ€™initiative de la Citรฉ Malesherbes. La Fรฉdรฉration de la gauche dรฉmocrate et socialiste (FGDS) est crรฉรฉe en septembre concomitamment ร  lโ€™annonce de la candidature de Franรงois Mitterrand. La mise en ballottage du gรฉnรฉral de Gaulle en dรฉcembre 1965 en fait le leader de facto des socialistes. Il prend la tรชte de la FGDS fraรฎchement crรฉรฉe et se lance dans une entreprise de rรฉnovation de la gauche. La logique prรฉsidentialiste de la Ve Rรฉpublique sโ€™impose ร  la gauche qui sโ€™รฉtait opposรฉe ร  sa mise en place. 

En trois ans, Franรงois Mitterrand parvient ร  donner un programme ร  la fรฉdรฉration (le programme du 14 juillet 1966), ร  talonner la majoritรฉ gaulliste par une alliance รฉlectorale ร  gauche aux รฉlections lรฉgislatives de mars 1967 et ร  approfondir les contacts avec le PCF15. Une commission de travail est รฉgalement lancรฉe afin de prรฉparer la naissance dโ€™un nouveau parti socialiste. Ce bel รฉdifice est remis en cause par les dรฉsaccords des socialistes face aux รฉvรจnements de mai 1968, la FGDS est dissoute quelques mois plus tard. Les rapports avec le PCF sont rompus aprรจs les รฉvรจnements de Prague. 

Mรชme si la dynamique dโ€™unification des forces socialistes connaรฎt des soubresauts, elle nโ€™est pas interrompue16. Des contacts sont renouรฉs ร  lโ€™automne ร  lโ€™initiative de Guy Mollet. Mรชme si la mรฉfiance demeure entre partenaires, les perspectives dโ€™unification demeurent. Mรชme si la dรฉmission du gรฉnรฉral de Gaulle ร  la suite de la victoire du non au rรฉfรฉrendum du 28 avril 1969 et lโ€™รฉlection prรฉsidentielle rebattent les cartes, le PS est fondรฉ avec ร  sa tรชte Alain Savary. Nรฉanmoins la nouvelle organisation qui a vu se rejoindre les clubs de Savary, Poperen, et de membres de la CIR, paraรฎt bien faible sans la prรฉsence en son sein de Franรงois Mitterrand, figure de proue mรฉdiatique des socialistes depuis 1965. La gauche est alors dominรฉe par le PCF prรฉsent au deuxiรจme tour de lโ€™รฉlection prรฉsidentielle et premier parti de gauche depuis la Libรฉration.

Alain Savary met le parti au travail17. Il รฉtablit un programme, le Plan dโ€™action socialiste dโ€™inspiration marxiste18, poursuit les contacts avec les mitterrandistes et renoue le dialogue doctrinal avec les communistes. Le PS a du mal nรฉanmoins ร  impulser une dynamique dans lโ€™opinion. Cโ€™est alors que Franรงois Mitterrand saisit lโ€™occasion. Lors du congrรจs dโ€™ร‰pinay en juin 1971, il prend la tรชte du parti soutenu par une majoritรฉ hรฉtรฉroclite allant du CERES aux partisans de Gaston Defferre et Pierre Mauroy. Les deux ferments de cette alliance sont le rejet de la politique du premier secrรฉtaire ainsi que la volontรฉ de bouter hors des arcanes socialistes Guy Mollet19.

La direction rรฉdige un nouveau programme ยซ Changer la vie ยป (1972), signe le Programme commun de gouvernement (PCG) et poursuit lโ€™ล“uvre dโ€™unification en sโ€™ouvrant ร  la deuxiรจme gauche (les ยซ assises du socialisme ยป, automne 1974)20 Mรชme si les รฉchecs รฉlectoraux (รฉlection prรฉsidentielle de 1974, รฉlections lรฉgislatives de 1978), les guerres internes entre mitterrandistes, Ceres et rocardiens et la rupture du PCG compliquent la donne, le PS devient la premiรจre force de gauche au cours des annรฉes 1970. Le nombre dโ€™adhรฉrents sโ€™envole (70 939 en 1970, 213 584 en 1982).

Fort de sa position de premier secrรฉtaire, Franรงois Mitterrand sort vainqueur du combat politique qui lโ€™oppose ร  Michel Rocard entre 1978 et 1980 avec comme point dโ€™orgue le congrรจs de Metz21. Il est dรฉsignรฉ candidat socialiste ร  lโ€™รฉlection prรฉsidentielle de 1981. Il est รฉlu le 10 mai et devient le premier homme de gauche ร  accรฉder ร  lโ€™Elysรฉe sous la Ve Rรฉpublique. Sa victoire est due en partie au comportement erratique de la droite mais aussi au profond travail de rรฉnovation de la gauche depuis les dรฉbuts de la Ve Rรฉpublique.

1981-2002ย : difficile de rรฉnover ร  lโ€™ombre du pouvoir
Mรชme sโ€™il souhaite rester un acteur indรฉpendant du pouvoir, le PS soutient dans son ensemble la politique du gouvernement Mauroy. Nรฉanmoins des critiques se font jour sur les mesures prises par lโ€™exรฉcutif. La gauche du parti ne se prive pas dโ€™รฉmettre des rรฉserves sur les dรฉcisions gouvernementales, notamment ร  lโ€™occasion du ยซย tournantย ยป de la rigueur. Le CERES continue nรฉanmoins de soutenir lโ€™action des socialistes. Ne faut-il pas y voir un signe de la dรฉmarxisation de ce courant22ย ? Cette attitude confirme ce que lโ€™historiographie rรฉcente a dรฉmontrรฉย : cโ€™est la mรฉmoire socialiste qui accorde plus de poids au tournant de 1983 que les faits ne veulent bien le dire23.

La premiรจre rรฉvision doctrinale dโ€™ampleur a lieu au cours du deuxiรจme septennat de Franรงois Mitterrand. Dix ans dโ€™exercice du pouvoir et un parti divisรฉ, les mutations du capitalisme international et la fin du monde bipolaire expliquent ce nรฉcessaire travail de relecture du socialisme. Une nouvelle dรฉclaration de principes est adoptรฉe ร  lโ€™unanimitรฉ ร  lโ€™occasion du congrรจs de Rennes en mars 199024. Rompant avec la lutte des classes, le PS se dรฉfinit dรฉsormais comme ยซ un parti de transformation sociale ยป. Les rรจgles du marchรฉ sont reconnues mais lโ€™Etat et les agents sociaux doivent pouvoir ยซ rรฉaliser des objectifs conformes ร  lโ€™intรฉrรชt gรฉnรฉral ยป. La dรฉclaration insiste รฉgalement sur la nรฉcessaire intรฉgration des populations ร  la sociรฉtรฉ et le respect des valeurs de la Rรฉpublique par les individus vivant sur le territoire national. Enfin la construction europรฉenne doit permettre de ยซ donner aux nations leur pleine efficacitรฉ ยป25. Dans la foulรฉe, un nouveau projet socialiste est dรฉfini lors du congrรจs de lโ€™Arche fin 1991.

La rupture avec le capitalisme ne compose plus lโ€™horizon de la sociรฉtรฉ socialiste. Il sโ€™agit dans une veine sociale-dรฉmocrate de rรฉguler la sociรฉtรฉ et dโ€™accorder de nouveaux droits aux individus. Le rapport au capitalisme a รฉtรฉ trรจs discutรฉ lors de ces assises, les socialistes se dรฉfinissent dรฉsormais dans un ยซ rapport critique ยป ร  ce systรจme รฉconomique dont lโ€™existence nโ€™est plus remise ouvertement en cause. Le temps du rรฉformisme, ร  savoir la volontรฉ de transformer la vie des plus dรฉmunis par des actions concrรจtes sans ยซ renverser la table ยป26, est-il arrivรฉ au PS ?

Le vรฉritable enjeu est-il dans cette รฉvolution idรฉologique nรฉcessaire afin de sโ€™adapter ร  la transformation du monde contemporain ou dans la conquรชte de lโ€™appareil ? Les divisions de la majoritรฉ mitterrandienne ร  lโ€™occasion du congrรจs de Rennes ont davantage marquรฉ les mรฉmoires militantes que lโ€™adoption ร  lโ€™unanimitรฉ dโ€™une nouvelle dรฉclaration de principes. Le temps des dรฉchirements est (re)venu. Quelques semaines aprรจs, Laurent Fabius prend la tรชte du parti en remplacement de Pierre Mauroy.

Les dรฉfaites รฉlectorales (รฉlections rรฉgionales de 1992, รฉlections lรฉgislatives de 1993), la division de lโ€™รฉlectorat socialiste ร  lโ€™occasion du rรฉfรฉrendum de Maastricht en septembre 1992 ainsi que la fin de rรจgne chaotique de Franรงois Mitterrand (maladie, rรฉvรฉlations sur le passรฉ vichyste du prรฉsident, affaire Urba) auront raison de lโ€™ambitieux effort de rรฉflexion sur lโ€™identitรฉ socialiste. Dans cette ambiance dรฉlรฉtรจre, Michel Rocard, qui sโ€™est imposรฉ rue de Solfรฉrino en avril 1993, prend lโ€™initiative dโ€™organiser les รฉtats gรฉnรฉraux du socialisme27. Il souhaite que les adhรฉrents et les sympathisants prennent la parole afin de mener un inventaire des politiques menรฉes depuis 1983. Afin de rรฉpondre au besoin de renouvellement, le premier secrรฉtaire veut dรฉfinir de ยซ nouvelles frontiรจres au socialisme ยป et modifier les rapports de la gauche avec lโ€™activitรฉ รฉconomique (semaine de travail de 4 jours) et le pouvoir28. Cet essai de rรฉnovation est achevรฉ de maniรจre prรฉmaturรฉe avec lโ€™รฉchec de Michel Rocard aux รฉlections europรฉennes de 1994. Henri Emmanuelli le remplace ร  Solfรฉrino.

A lโ€™occasion du congrรจs de Liรฉvin de novembre 1994, le dรฉputรฉ des Landes veut restaurer le volontarisme politique. Face ร  la mondialisation, le PS doit sโ€™imposer un ยซ devoir dโ€™opposition ยป et un ยซ devoir de critique radicale ยป29. Pour lui, une politique de gauche doit privilรฉgier la redistribution des richesses afin de lutter contre la croissance des inรฉgalitรฉs sociales.

Nรฉanmoins la question centrale qui agite le parti est de savoir qui va se prรฉsenter ร  lโ€™รฉlection prรฉsidentielle de 1995. Du fait de sondages avantageux, Jacques Delors, alors prรฉsident de la Commission europรฉenne, est pressenti par le PS. Le premier secrรฉtaire lui demande dโ€™รชtre candidat mรชme si lโ€™ancien ministre des Finances divise les socialistes. Nombreux sont ceux qui le trouvent trop libรฉral. Les concurrents ne se bousculent pourtant pas au portillon. Usรฉ par 14 ans de pouvoir et en mal de leadership, le PS nโ€™a pas les faveurs de lโ€™opinion.

En dรฉcembre 1994, Jacques Delors finit par renoncer du fait de lโ€™absence de consensus autour de sa candidature. Il ne dispose pas dโ€™un courant assez รฉtoffรฉ dans le parti et son tropisme pour le centre dรฉplaรฎt ร  une bonne partie des militants. En retrait du PS depuis 1993, Lionel Jospin parvient ร  sโ€™imposer en janvier 1995 lors des primaires face au premier secrรฉtaire. Sans sโ€™opposer frontalement ร  Henri Emmanuelli, lโ€™ancien ministre de lโ€™ร‰ducation souhaite rassembler les socialistes30. Sa dรฉfaite honorable face ร  Jacques Chirac en fait le leader de facto du parti. Fort de cette lรฉgitimitรฉ รฉlectorale, il redevient premier secrรฉtaire ร  lโ€™automne. 

Concomitamment ร  lโ€™arrivรฉe de Jospin ร  la tรชte du PS, la Gauche plurielle dont les premiers contacts remonte ร  1993, arrive ร  maturitรฉ31. Cโ€™est une alliance รฉlectorale qui lie les socialistes au PCF, aux Verts, aux Radicaux de gauche et au Mouvement des citoyens. Comptes tenus des divergences programmatiques, cette alliance repose sur des accords bilatรฉraux entre le PS et les autres forces de la Gauche plurielle. Un regard critique sur lโ€™รฉconomie de marchรฉ et lโ€™anticentrisme sont les pierres angulaires de cette alliance รฉlectorale. La Gauche plurielle remporte les รฉlections lรฉgislatives du printemps 1997 ร  la suite de la dissolution dรฉcidรฉe par Jacques Chirac. Lionel Jospin devient alors Premier ministre. Franรงois Hollande le remplace alors ร  Solfรฉrino.

Lors de son passage ร  Matignon, Jospin veut renouer avec le rรฉalisme de gauche tel quโ€™il a avait รฉtรฉ dรฉfini au dรฉbut des annรฉes 199032. Fidรจle ร  la dรฉclaration de l’Arche, il dรฉclare accepter la mondialisation de lโ€™รฉconomie et la construction europรฉenne. Lโ€™Etat doit nรฉanmoins protรฉger la sociรฉtรฉ contre les excรจs du capitalisme : ยซ oui ร  lโ€™รฉconomie de marchรฉ, non ร  la sociรฉtรฉ de marchรฉ ยป ยป avait dรฉclarรฉ le Premier ministre33. Lโ€™รฉconomie et le social doivent marcher ยซ de pair ยป selon lui. 

Ce rapport critique au capitalisme est contestรฉ au sein du parti. En 2000 lors du congrรจs de Grenoble, les motions portรฉes par Henri Emmanuelli et la Gauche socialiste remportent un peu plus de 27 % des voix. Malgrรฉ des rรฉformes sociales ambitieuses (loi sur les 35 heures, mise en place de la CMU, allocation pour les personnes รขgรฉes dรฉpendantes, lโ€™รฉpargne salarialeโ€ฆ), ce rรฉformisme assumรฉ par le Premier ministre ne convainc pas son propre camp. Les Verts, le PCF et le MDC prennent leurs distances avec les socialistes. Ils prรฉsentent chacun un candidat face ร  Lionel Jospin lors de lโ€™รฉlection prรฉsidentielle de 2002. Celui-ci ne parvient pas non plus ร  convaincre lโ€™รฉlectorat puisquโ€™il ne franchit pas la barre du premier tour le 21 avril. Cette รฉviction reste un traumatisme pour les militants.

Lโ€™expรฉrience du pouvoir a rรฉvรฉlรฉ les fragilitรฉs de la coalition Gauche plurielle. Celle-ci a รฉclatรฉ par lโ€™absence dโ€™un programme commun et sous la pression des ambitions personnelles. Quant au PS, il paraรฎt de moins en moins en phase avec les attentes de lโ€™opinion.

2002-2023ย : quel parti pour les socialistesย ?ย 
Les critiques jusquโ€™ici restรฉes en sourdine se font de plus en plus virulentes. Le PS est profondรฉment divisรฉ entre des courants qui visent ร  rรฉancrer le parti ร  gauche quitte ร  remettre en cause les traitรฉs europรฉens et ร  donner un rรดle plus important ร  lโ€™Etat dans la rรฉgulation รฉconomique et des courants plus pragmatiques, ouverts aux thรจses rรฉformistes. Cette situation est figรฉe dans lโ€™appareil partisan ร  la suite de la victoire de la motion de Franรงois Hollande de sensibilitรฉ rรฉformiste au congrรจs de Dijon en 2003 et les succรจs รฉlectoraux du printemps 2004 (รฉlections cantonales et rรฉgionales). Il nโ€™en demeure pas moins que des minoritรฉs en dรฉsaccord avec la direction comme le NPS34ย nโ€™hรฉsitent pas ร  prendre la parole. Ce courant veut rompre avec le social-libรฉralisme menรฉ par la direction et prรดne une Europe sociale, fรฉdรฉrale et dรฉmocratique.ย 

Le PS connaรฎt un moment trรจs difficile lors du rรฉfรฉrendum sur le traitรฉ constitutionnel europรฉen de 200535. Souhaitant interroger les militants sur le projet constitutionnel, Franรงois Hollande organise un vote interne sur le texte en dรฉcembre 2004. Le ยซ oui ยป lโ€™emporte avec plus de 58% des suffrages contre un peu moins de 43% pour le ยซ non ยป. Plus que le vote en lui-mรชme, cโ€™est la division des socialistes sur le sujet qui interroge. Les partisans du traitรฉ constitutionnel mettent en avant les avancรฉes apportรฉes par le texte au-delร  des rรฉserves quโ€™ils nourrissent. Les tenants du ยซ non ยป souhaitent rompre avec la logique des ยซ petits pas ยป prรฉvalant dans le parti depuis le traitรฉ de Maastricht. Ils veulent mettre en place une vรฉritable Europe sociale de nature ร  rapprocher la construction europรฉenne de lโ€™รฉlectorat populaire. Le choix clair des militants ne met pas fin aux divisions. Les partisans de lโ€™opposition au traitรฉ constitutionnel font campagne aux cรดtรฉs de la gauche antilibรฉrale sous les yeux sidรฉrรฉes dโ€™une direction qui รฉprouve les pires difficultรฉs ร  faire respecter le vote du parti. 

La victoire du ยซ non ยป en mai 2005 entraรฎne une rรฉflexion dans le parti quant ร  son futur : doit-il rester fidรจle ร  la construction europรฉenne mรชme si elle est dโ€™inspiration libรฉrale ou se montrer plus proche dโ€™une gauche critique dont les thรจses sur lโ€™Europe gagnent du terrain notamment dans les classes populaires ? Cependant ce travail est mis sous cloche par lโ€™adoption dโ€™une motion de synthรจse lors du congrรจs du Mans en novembre, les socialistes retrouvant une unitรฉ de circonstances contre Nicolas Sarkozy, nouveau hรฉraut dโ€™un libรฉralisme trรจs droitier. Lโ€™รฉlection prรฉsidentielle de 2007 ร  venir occupe รฉgalement les รฉnergies militantes. 

Sur la ligne de dรฉpart, se retrouvent Dominique Strauss-Kahn tenant dโ€™une ligne rรฉformiste assumรฉe et Laurent Fabius partisan dโ€™un socialisme รฉtatiste traditionnel. Tous deux disposent de courants รฉtablis dans le parti. A cรดtรฉ de ces deux ยซ รฉlรฉphants ยป รฉmerge Sรฉgolรจne Royal dรฉfendant un ยซ ordre juste ยป mรชlant intervention de l’Etat et solutions sรฉcuritaires de nature ร  rapprocher le PS des classes populaires. Celle-ci ne dispose que de peu de soutiens dans lโ€™appareil car sa prise de distances avec certains usages du parti heurte de nombreux cadres. Nรฉanmoins sa libertรฉ de ton sรฉduit les militants36. La prรฉtendante socialiste sโ€™impose notamment chez les encartรฉs les plus rรฉcents. Ces derniers ont รฉtรฉ attirรฉs par les adhรฉsions ร  20 Euros, initiative lancรฉe par la direction afin de transformer le PS en parti de masse. 

Du fait du dรฉveloppement des chaรฎnes dโ€™information en continu, les dรฉbats sont retransmis en direct et les petites phrases fusent. Les divisions entre camarades sont exposรฉes sur la place publique. Nรฉanmoins Sรฉgolรจne Royal parvient ร  sโ€™imposer face ร  ses deux concurrents qui ne lโ€™ont pas mรฉnagรฉe et dont le soutien durant la campagne est pour le moins timide. Elle rรฉalise un score honorable au second tour en mai 2007 face au candidat de la droite Nicolas Sarkozy. 

Malgrรฉ sa dรฉfaite, lโ€™ex-candidate tente de capitaliser ยซ ses ยป 14 millions dโ€™รฉlecteurs afin de peser dans le parti37. Elle veut prendre la tรชte du parti afin de renforcer sa position politique. Inspirรฉe par le systรจme politique amรฉricain, lโ€™ex-candidate souhaite mettre en place un parti de ยซ supporters ยป et s’appuie ร  cet effet sur lโ€™association ยซ Dรฉsirs dโ€™avenir ยป38 qu’elle a crรฉรฉe en 2005. Cette sรฉquence ร  haute teneur mรฉdiatique ne permet pas de clarifier la situation au sein du PS : les partisans de Sรฉgolรจne Royal veulent bousculer lโ€™ordre socialiste alors que ses dรฉtracteurs agitent le spectre de la disparition de lโ€™identitรฉ du PS. La misogynie affleure souvent dans les dรฉclarations des ยซ รฉlรฉphants ยป en majoritรฉ hostiles ร  lโ€™ex-candidate.

Le premier secrรฉtaire dโ€™alors, Franรงois Hollande, dรฉcide en juillet 2007 de repousser le congrรจs lโ€™annรฉe suivante. Il sโ€™agit de prรฉserver lโ€™unitรฉ des socialistes afin de prรฉparer au mieux les รฉlections municipales de mars 2008. Malgrรฉ le report, Franรงois Hollande fixe les trois objectifs de la rรฉnovation socialiste : ยซ rรฉaffirmer les valeurs fondatrices de lโ€™engagement socialiste, ยซ revoir lโ€™organisation afin de nous doter dโ€™un instrument politique moderne et offensif ยป et ยซ engager le dialogue ยป afin de construire un rassemblement majoritaire et cohรฉrent39.

Afin de rรฉpondre au premier objectif, un vรฉritable travail idรฉologique est menรฉ au sein du PS afin de rรฉรฉcrire la dรฉclaration de principes40. Pour de nombreux cadres, les trois dรฉfaites successives aux scrutins prรฉsidentiels doivent inviter ร  redรฉfinir le projet socialiste. Cette rรฉnovation doctrinale est menรฉe par lโ€™historien Alain Bergounioux, secrรฉtaire national aux รฉtudes et regroupe toutes les sensibilitรฉs du parti : les sรฉgolรฉnistes, les fabusiens, les hollandais, les strauss-kahnien, les proches dโ€™Henri Emmanuelli et Jean-Luc Mรฉlenchon. 

Adoptรฉ le 14 juin, ce texte rappelle lโ€™hรฉritage intellectuel du socialisme : lโ€™universalisme des Lumiรจres et le mouvement ouvrier. La principale innovation du document est la reconnaissance du droit ร  lโ€™environnement de qualitรฉ prรฉservant les รฉquilibres รฉcologiques de la planรจte. La dรฉclaration prรดne รฉgalement un ยซ nouveau modรจle de dรฉveloppement ยป qui conjugue croissance รฉconomique, รฉquilibres รฉcologiques et solidaritรฉ sociale. Enfin, le PS rappelle son caractรจre rรฉformiste, fรฉministe et europรฉen41. Cependant ce louable effort de rรฉflexion ne trouve que peu dโ€™รฉcho auprรจs des militants42 et se retrouve happรฉ par lโ€™actualitรฉ politique qui est la prรฉparation du congrรจs de Reims. 

Lors de cette phase prรฉparatoire, Sรฉgolรจne Royal tente dโ€™incarner le changement. Lโ€™ex-candidate dรฉclare que ยซ le modรจle de la social-dรฉmocratie ยป est ยซ pรฉrimรฉ ยป sans proposer dโ€™alternative claire. Elle veut รฉgalement รฉlargir la base du PS afin de former un parti de masse. Sa motion arrive en tรชte lors du vote des militants. Elle ne parvient cependant pas ร  se faire รฉlire Premier secrรฉtaire. Martine Aubry lโ€™emporte avec 50,02 % contre 49,98 % non sans soupรงons de fraudes รฉmanant des deux camps. Souhaitant rompre avec lโ€™utilisation de la motion de synthรจse sous la pรฉriode Hollande, la nouvelle premiรจre secrรฉtaire appelle ouvertement au renouvellement du parti. Dรฉnonรงant lโ€™absence de remise en cause du libรฉralisme chez les socialistes, Jean-Luc Mรฉlenchon et ses proches quittent cette organisation et fondent le Parti de Gauche (PG). 

Lโ€™innovation majeure de la premiรจre secrรฉtaire est de nature institutionnelle. Il sโ€™agit la mise en place de la primaire ouverte aux sympathisants de gauche pour dรฉsigner le candidat du parti ร  lโ€™รฉlection prรฉsidentielle de 201243. Un questionnement idรฉologique et politique est รฉgalement menรฉ. La premiรจre secrรฉtaire lance la rรฉdaction du programme socialiste pour lโ€™รฉlection prรฉsidentielle de 2012. Rรฉdigรฉ sous la direction de Guillaume Bachelay et Alain Bergounioux et prรฉsentรฉ en avril 2011, il contient des propositions acceptรฉes par lโ€™ensemble des prรฉsidentiables (encadrement des salaires de 1 ร  20 dans les entreprises, TVA รฉcomodulable en fonction de la toxicitรฉ des produits, 300 000 emplois jeunesโ€ฆ)44. Ce travail collectif saluรฉ par les cadres ne rencontre pourtant que peu dโ€™รฉcho. Lโ€™organisation de la primaire ร  lโ€™automne 2011 encourage en effet les candidats ร  prendre des distances vis-ร -vis de leur organisation afin de se rapprocher dโ€™une opinion au scepticisme croissant envers les partis politiques.

Aprรจs une campagne rรฉussie, Franรงois Hollande remporte le scrutin et devient candidat socialiste ร  lโ€™รฉlection prรฉsidentielle de 2012. Nโ€™ayant plus connu la victoire ร  lโ€™รฉlection prรฉsidentielle depuis 1988, le parti tait ses divisions et se met en ordre de bataille derriรจre Franรงois Hollande. La victoire de 2012 laisse penser aux socialistes que les รฉlections primaires sont lโ€™instrument idoine de la clarification idรฉologique du parti. 

Les congrรจs suivants (Toulouse en 2012, Poitiers en 2015) ont permis ร  la majoritรฉ favorable ร  Franรงois Hollande de conserver la main sur lโ€™organisation45. Nรฉanmoins ces deux congrรจs ont vu lโ€™รฉmergence dโ€™une minoritรฉ solide de gauche au sein du PS reprรฉsentรฉe en 2012 par Emmanuel Maurel et en 2015 par Benoรฎt Hamon. La difficile expรฉrience du pouvoir de Franรงois Hollande et de son Premier ministre Manuel Valls (2014-2017) ne fait quโ€™exacerber les divisions entre les tenants dโ€™un socialisme de gouvernement en bout de course et les partisans dโ€™un PS plus ร  gauche. Une fronde parlementaire sโ€™organise au sein du groupe socialiste46. En outre, les distances prises par lโ€™exรฉcutif avec les codes culturels de la gauche (politique favorable aux entreprises, dรฉchรฉance de nationalitรฉ) heurtent de nombreux militants.

Ces divisions explosent au grand jour lors de la primaire ouverte de 2017 dont le second tour oppose Manuel Valls et Benoรฎt Hamon47. Finalement, cโ€™est la ligne dรฉfendue par Hamon qui lโ€™emporte. Une campagne tourmentรฉe, le score mรฉdiocre du candidat socialiste ร  lโ€™รฉlection prรฉsidentielle (6,36 %), son dรฉpart du parti ainsi que celui de son ex-concurrent48 et le faible nombre de dรฉputรฉs socialistes49 entraรฎnent une rรฉflexion intense face ร  cette dรฉfaite dโ€™ampleur.

Le Premier secrรฉtaire, Jean-Christophe Cambadรฉlis, annonce sa dรฉmission en juin 2017. Le 8 juillet, une direction nationale collective (16 membres) est mise en place afin de regrouper toutes les sensibilitรฉs du parti. Des rรฉformes dโ€™ordre organisationnel sont mises en place afin de produire un parti plus en phase avec lโ€™opinion et ses attentes : suppression des contributions gรฉnรฉrales remplacรฉes par des textes dโ€™orientation limitรฉes ร  5000 signes, รฉlection des premiers secrรฉtaires fรฉdรฉraux en mรชme temps que celle du premier secrรฉtaireโ€ฆCes nouvelles rรจgles doivent permettre selon la direction aux militants de dรฉcider dans la clartรฉ des enjeux ร  venir pour leur parti. Ce questionnement sur lโ€™organisation paraรฎt utile en ces temps de crise (diminution drastique du nombre de militants et importance numรฉrique des professionnels de la politique et leurs รฉpigones). En revanche, les enjeux programmatiques sont absents des dรฉbats, les forces socialistes en prรฉsence attendent le congrรจs ร  venir de 2018 pour trancher les options idรฉologiques.

Lors des congrรจs de 2018 et 2021, cโ€™est Olivier Faure qui est รฉlu premier secrรฉtaire du PS sur une ligne plutรดt ร  gauche. Malgrรฉ ces succรจs รฉlectoraux internes, il semble que la direction ait du mal ร  impulser un renouvellement idรฉologique et politique au PS en dรฉpit du travail rรฉalisรฉ autour de Boris Vallaud en 202150. Le PS nโ€™est plus la force politique dominante ร  gauche depuis 2017, le leadership a รฉtรฉ repris par la France Insoumise (LFI)51. Le nombre de cartes est en baisse constante52. La candidate socialiste ร  lโ€™รฉlection prรฉsidentielle de 2022 Anne Hidalgo a rรฉalisรฉ un score historiquement faible : 1,75% des voix. 

Les dรฉtracteurs du premier secrรฉtaire lui imputent cet effacement. Ils lui reprochent de ne pas avoir pris la tรชte ni de la liste aux รฉlections europรฉennes de 2019 ni de la liste francilienne lors des รฉlections rรฉgionales de 2020. Nรฉanmoins le PS reste ร  la tรชte de nombreuses collectivitรฉs locales, ancrage confirmรฉ par les รฉlections municipales de 2020 ainsi que les scrutins dรฉpartementaux et rรฉgionaux de 2021. En outre, Olivier Faure ne sโ€™affirmerait pas assez dans les mรฉdias et lโ€™animation du parti. En รฉtait-il diffรฉremment lors des passages dโ€™Harlem Dรฉsir et Jean-Christophe Cambadรฉlis ร  Solfรฉrino sous la prรฉsidence Hollande ? Ce supposรฉ effacement ne reflรจte-il pas la montรฉe en puissance dans le parti de quelques รฉlus solidement implantรฉs qui bรฉnรฉficient dโ€™une notoriรฉtรฉ mรฉdiatique de nature ร  รฉclipser le dirigeant dโ€™une organisation dรฉclinante qui a pu parfois manquer de tranchant ?

Nรฉanmoins une รฉclaircie est apparue au printemps 2022 : la Nouvelle union populaire, รฉcologique et sociale (ou NUPES)53. Initiรฉe par la France Insoumise du fait du score รฉlevรฉ de Jean-Luc Mรฉlenchon au premier tour de lโ€™รฉlection prรฉsidentielle, cette alliance รฉlectorale regroupe outre LFI, le PS, le PCF et Europe Ecologie Les Verts (EELV) principalement. Rรฉpondant ร  une aspiration profonde des militants, cette alliance sโ€™est doublรฉe dโ€™un accord programmatique. Nรฉanmoins les dรฉsaccords sur ce texte sont assumรฉs au grand jour par les organisations membres (retraites, รฉcologie, universitรฉs, Europeโ€ฆ). Le principe dโ€™une candidature unique sous la banniรจre NUPES est actรฉ lors de la signature de lโ€™accord. Cet accord entraรฎne des candidatures socialistes dissidentes. Ces derniers estiment que leur lรฉgitimitรฉ sur le terrain est supรฉrieure ร  celle des candidats estampillรฉs NUPES, qui pour certains sont parachutรฉs. Contrevenant aux statuts du PS, une procรฉdure dโ€™exclusion est lancรฉe contre 79 dissidents

La NUPES permet nรฉanmoins aux socialistes dโ€™obtenir un nombre รฉlevรฉ de siรจges (31) en comparaison du score trรจs faible dโ€™Anne Hidalgo lors du scrutin prรฉsidentiel. Les รฉlections lรฉgislatives sont perรงues comme un bol dโ€™oxygรจne par la direction du PS qui rรฉactive le mythe de lโ€™ยซ union de la gauche ยป54. Nรฉanmoins les deux rivaux dโ€™Olivier Faure pour lโ€™รฉlection du premier secrรฉtaire, Hรฉlรจne Geoffroy et Nicolas Mayer-Rossignol lโ€™ont attaquรฉ sur lโ€™absence de dรฉmocratie interne lors de la conclusion de lโ€™accord. Ils demandent รฉgalement la rรฉintรฉgration des socialistes dissidents qui ont รฉtรฉ exclus ร  la suite des รฉlections lรฉgislatives. Hรฉlรจne Geoffroy demande la suspension de la participation ร  la NUPES alors que Nicolas Mayer-Rossignol veut rassembler toute la gauche. Selon lui, le PS doit abandonner son suivisme et devenir la force motrice de ce rassemblement. Nรฉanmoins durant la campagne, le maire de Rouen se dรฉfend de vouloir mettre fin ร  la NUPES. 

A lโ€™occasion du vote du 12 janvier, le texte dโ€™orientation dรฉfendu par Olivier Faure a recueilli 49,15 % des voix contre 30,51 % pour celui dรฉfendu par Nicolas Mayer-Rossignol. Le texte dโ€™orientation dรฉfendu par Hรฉlรจne Geoffroy nโ€™a recueilli quโ€™un peu plus de 20 % des voix. La participation du PS ร  la NUPES nโ€™est pas remise en cause par les militants mรชme si lโ€™absence de dรฉmocratie interne afin dโ€™avaliser lโ€™accord final est souvent revenu dans les dรฉbats. Les ambitions se tournent dรฉsormais vers le contrรดle de lโ€™organisation.

Hรฉlรจne Geoffroy apporte son soutien ร  Nicolas Mayer-Rossignol contre Olivier Faure ร  lโ€™occasion de lโ€™รฉlection du premier secrรฉtaire organisรฉe le 19 janvier. Une potentielle majoritรฉ de substitution semble se mettre en place. Le scrutin du 19 janvier est trรจs serrรฉ : 51,09 % pour Olivier Faure contre 48,91 % pour son challenger. Ce rรฉsultat est contestรฉ par Nicolas Mayer-Rossignol et son entourage jusquโ€™ร  lโ€™ouverture du congrรจs le 27 janvier. Les dรฉchirements ร  lโ€™envi des socialistes devant lโ€™opinion publique rappellent les heures les plus sombres des congrรจs de Rennes (1990) et de Reims (2008)55. Nรฉanmoins ces querelles occupent moins le devant de la scรจne politique et mรฉdiatique quโ€™auparavant, le PS nโ€™รฉtant plus la formation principale de la gauche. 

Souhaitant afficher une unitรฉ de faรงade lors des assises du parti ร  Marseille, le PS semble se rassembler. Un ยซ pacte de gouvernance collective et de rassemblement des socialistes ยป est adoptรฉe ร  la quasi-unanimitรฉ. Olivier Faure est reconduit au premier secrรฉtariat, son rival est nommรฉ secrรฉtaire gรฉnรฉral adjoint en compagnie de Johanna Rolland et Hรฉlรจne Geoffroy devient prรฉsidente du conseil national. Lโ€™intรฉgration de la minoritรฉ dans les instances du parti parait avoir ramener davantage de sรฉrรฉnitรฉ sans que le fonctionnement de lโ€™organisation ait รฉtรฉ un tant soit peu modifiรฉe. Les รฉlections des premiers secrรฉtaires fรฉdรฉraux ont garanti ร  Olivier Faure une majoritรฉ au conseil national56 sans que cela ne soulรจve de contestations particuliรจres de la part de son rival. Le congrรจs passรฉ, la question est de savoir si cet accord rend le PS gouvernable sur le long terme57.

Des divergences stratรฉgiques ont รฉmergรฉ au sein de la NUPES ร  lโ€™occasion du dรฉbat sur la rรฉforme des retraites, notamment autour de lโ€™obstruction parlementaire pratiquรฉe par LFI. La volontรฉ dโ€™hรฉgรฉmonie de Jean-Luc Mรฉlenchon sur la gauche est rรฉguliรจrement critiquรฉe par les cadres socialistes. Nรฉanmoins le premier secrรฉtaire Olivier Faure dรฉfend la participation du PS ร  cette coalition afin de le rรฉancrer ร  gauche de maniรจre pรฉrenne. Cette alliance se montre trรจs active au parlement dans son opposition au gouvernement. Les dรฉputรฉs de lโ€™union partagent de nombreux combats. Elle bรฉnรฉficie dโ€™une bonne couverture mรฉdiatique et invisibilise quelque peu les appareils partisans. Nรฉanmoins les tensions sont importantes pour la constitution des listes ร  prรฉsenter lors des prochains scrutins (รฉlections sรฉnatoriales en septembre 2023, รฉlections europรฉennes en 2024). Ces difficultรฉs rendent difficiles lโ€™approfondissement des relations entre partenaires de la NUPES. La participation active du PS ร  cette union est rรฉguliรจrement dรฉnoncรฉe par la minoritรฉ socialiste dont les porte-paroles sont Carole Delga (prรฉsidente de la rรฉgion Occitanie-Midi-Pyrรฉnรฉes), Nicolas-Mayer Rossignol (maire de Rouen et prรฉsident de la Mรฉtropole Rouen Normandie) et Michael Delafosse (maire de Montpellier et prรฉsident de la Montpellier Mรฉditerranรฉe Mรฉtropole). Il sโ€™agit dโ€™รฉlus locaux ร  lโ€™enracinement fort. 

Ces divisions ressurgissent lors dโ€™รฉlections partielles comme cela sโ€™est produit en Ariรจge au printemps 2023 ร  lโ€™occasion dโ€™une รฉlection lรฉgislative partielle58. En juin 2022, Bรฉnรฉdicte Taurine avait รฉtรฉ รฉlue sous la banniรจre NUPES mais ce scrutin a รฉtรฉ annulรฉ. Dans cette circonscription, le PS local avait soutenu Martine Froger รฉliminรฉe au premier tour puis suspendue par la direction nationale pour dissidence. A lโ€™occasion de lโ€™รฉlection partielle, le second tour voit sโ€™opposer la dรฉputรฉe sortante et Martine Froger. Lors de la campagne, cette derniรจre a reรงu le soutien de la majoritรฉ prรฉsidentielle ainsi que de la droite. Les divisions sโ€™exacerbent dans les jours qui suivent lโ€™entrรฉe au Palais Bourbon de Martine Froger59. Selon la candidate NUPES, ce succรจs doit รชtre attribuรฉ ร  la droite. Partisan de cette alliance, Olivier Faure รฉvoque une ยซ victoire ร  la Pyrrhus ยป obtenue grรขce ร  lโ€™appui de Renaissance et des ex-socialistes passรฉs dans le camp prรฉsidentiel. Pour leur part, les soutiens de la nouvelle dรฉputรฉe fustigent la soumission du PS ร  Jean-Luc Mรฉlenchon.

Cette รฉlection partielle cristallise les divisions socialistes au sujet de la NUPES. Les uns y voient la possibilitรฉ de crรฉer une dynamique politique sans aucune compromission avec le centre ; cela permettrait de repositionner le PS ร  gauche loin des affres du social-libรฉralisme reprรฉsentรฉ par Franรงois Hollande60 et celui qui est prรฉsentรฉ comme son รฉpigone, Emmanuel Macron. Quant aux adversaires de la NUPES, la gauche rรฉpublicaine doit se reconstruire en laissant de cรดtรฉ lโ€™extrรฉmisme tout en se montrant ouvert ร  lโ€™exercice du pouvoir. Ils ont รฉtรฉ rejoints dans leur combat par dโ€™anciens responsables du PS comme Franรงois Hollande, Stรฉphane Le Foll61 et Bernard Cazeneuve. Lโ€™ancien Premier ministre a lancรฉ le 10 juin le mouvement La Convention qui veut dรฉfendre un socialisme rรฉaliste et europรฉen62. Mais ces initiatives personnelles parviendront-elles ร  sโ€™agrรฉger dans un collectif afin de proposer une alternative crรฉdible ร  la nouvelle union de la gauche ? 

Finalement avec cette division entre socialistes pro-NUPES et anti-Nupes, nโ€™est-on pas dans une nouvelle version du dilemme chronique du socialisme franรงais entre ceux qui visent lโ€™idรฉal sans transiger sur les valeurs et ceux qui souhaitent ยซ changer la vie ยป tout en prenant en compte le rรฉel63 ?

***

La rรฉnovation socialiste depuis 1958 a revรชtu diffรฉrentes finalitรฉs selon les pรฉriodes. Entre 1958 et 1981, il a fallu adapter la doctrine et le parti ร  la configuration politique de la Veย Rรฉpublique. Aprรจs les tรขtonnements des annรฉes 1960, le renouvellement a abouti dรจs que les socialistes ont trouvรฉ un chef incontestรฉย : Franรงois Mitterrand. Ce dernier a su mettre en place un programme, poursuivre le rassemblement des socialistes et mettre en place lโ€™union de la gauche. Dans lโ€™organisation, il a su promouvoir de nouveaux responsables. Malgrรฉ des soubresauts, le PS dโ€™ร‰pinay a pu conquรฉrir le pouvoir en 1981.ย 

Durant la pรฉriode 1981-2002, la refondation a รฉtรฉ plus difficile ร  mettre en place. Le second septennat de Franรงois Mitterrand voit lโ€™รฉchec de multiples tentatives de renouveau. Lโ€™usure du pouvoir et la prรฉรฉminence de lโ€™รฉlection prรฉsidentielle ont entraรฎnรฉ le dรฉlitement progressif du PS, empรชchant les directions successives dโ€™aller au bout de leurs initiatives. Un temps, Lionel Jospin parvient ร  sโ€™imposer ร  la tรชte du parti et dรฉveloppe un rรฉformisme de gauche au moment de la Gauche plurielle. Nรฉanmoins lโ€™expรฉrience du pouvoir se termine mal pour les socialistes ; ils sont attaquรฉs par leurs anciens alliรฉs et ne parviennent pas ร  convaincre lโ€™รฉlectorat, notamment dans les milieux populaires, lors du premier tour de lโ€™รฉlection prรฉsidentielle de 2002. Lโ€™รฉlimination de Lionel Jospin marque lโ€™entrรฉe des socialistes dans une pรฉriode de tiraillements.

Depuis 2002, le PS est divisรฉ quant ร  lโ€™attitude ร  adopter pour accรฉder au pouvoir. Faut-il รชtre rรฉformiste ou oser davantage de radicalitรฉ afin de renouer avec le mouvement social ? Les multiples rรฉnovations organisationnelles nโ€™ont pu permettre de trancher le dรฉbat tandis que les รฉvolutions doctrinales ont รฉtรฉ marginalisรฉes64. Ce sont les รฉchรฉances รฉlectorales internes, nationales et locales qui mobilisent les รฉnergies militantes au dรฉtriment dโ€™une rรฉflexion collective sur lโ€™organisation. Les promesses de refondation semblent permettre au PS de continuer ร  exister malgrรฉ les difficultรฉs (baisse du nombre de militants, moindre influence dans lโ€™opinion) quโ€™il rencontre, de prรฉsenter des candidats aux รฉlections et aux responsables de conserver la main sur lโ€™organisation. Ces vellรฉitรฉs rรฉformatrices nโ€™empรชchent pas les socialistes dโ€™avoir de nombreux รฉlus dans les collectivitรฉs territoriales ainsi quโ€™au parlement du fait dโ€™un ancrage ancien mais limitent lโ€™influence du parti sur la vie politique nationale65.

La prรฉsidence Hollande de 2012 et ร  2017 nโ€™a pas permis dโ€™apaiser la relation des socialistes au pouvoir. Des rรฉformes qui ont paru รฉtrangรจres aux valeurs de gauche ont dรฉtournรฉ de nombreux militants (Loi El Khomry, dรฉchรฉance de nationalitรฉโ€ฆ). Le parti est entrรฉ dans une crise dont il a du mal ร  se relever. Il a perdu son statut de premiรจre force de gauche et ne paraรฎt pas encore en capacitรฉ de retrouver le devant de la scรจne. 

Sa participation ร  la NUPES au printemps 2022 paraรฎt indiquer que le parti incline vers un exercice plus radical du pouvoir sans que cette position ne fasse lโ€™unanimitรฉ. Nรฉanmoins les divergences stratรฉgiques entre les diffรฉrentes composantes de la NUPES semblent pour lโ€™instant limiter la portรฉe de cette union. Alors que les dรฉputรฉs de lโ€™union ne mรฉnagent pas leur peine face ร  lโ€™exรฉcutif, elle รฉprouve bien des difficultรฉs ร  dรฉpasser le stade de lโ€™intergroupe parlementaire. 

Afin dโ€™impulser une nouvelle dynamique, la nouvelle direction socialiste devra mettre en place un programme innovant ainsi que des modalitรฉs de fonctionnement en accord avec les idรฉaux socialistes tout en sโ€™adaptant aux caractรฉristiques du XXIeย siรจcle (utilisation massive des rรฉseaux sociaux, personnalisation ร  outrance de la vie politique, labilitรฉ de lโ€™opinion, prรฉdominance des รฉmotionsโ€ฆ). Elle ne pourra pas non plus sโ€™affranchir dโ€™un dรฉbat franc sur le devenir de la NUPES. Lโ€™idรฉal et le rรฉel doivent รชtre revisitรฉs de fond en comble afin que le PS puisse redevenir une force motrice ร  gauche.ย 

Arnaud Dupin (juin 2023)

1ย โ€“ย Textes dโ€™orientation disponibles surย Les textes d’orientation – Parti Socialiste (parti-socialiste.fr).

2 โ€“ Dans notre dรฉveloppement, nous รฉvoquerons la SFIO (Section franรงaise de lโ€™Internationale ouvriรจre, fondรฉe en 1905) entre 1958 et 1969 et le PS aprรจs. Des tentatives de rรฉnovation de la doctrine ont dรฉjร  existรฉ dans les annรฉes 1930 autour du planisme et ร  la Libรฉration autour du socialisme humaniste incarnรฉ par Lรฉon Blum. Sous la IVe Rรฉpublique, lโ€™orthodoxie marxiste dรฉfendue par Guy Mollet รฉloigne la SFIO du renouvellement de la pensรฉe de gauche qui se dรฉroule dans les cercles mendรฉsistes et dans les clubs. Sur le sujet voir Jacques Moreau, Lโ€™espรฉrance rรฉformiste histoire des courants et des idรฉes rรฉformistes dans le socialisme franรงais, Lโ€™Harmattan, coll. Des poings et des roses, 2007 et Mathieu Fulla, Les socialistes et lโ€™รฉconomie (1944-1981) Une histoire รฉconomique du politique, Presses de Sciences PO, 2016. 

3 โ€“ Sur le sujet, voir Gilles Morin, ยซ De l’opposition socialiste ร  la guerre d’Algรฉrie au PSA (1954-1960) ยป, thรจse de doctorat d’histoire, sous la direction d’Antoine Prost, Universitรฉ Paris I, 1990.

4 โ€“ 85 000 cartes en 1965 contre 354 878 en 1946. 

5 โ€“ Sur le sujet, voir Arnaud Dupin, ยซ La SFIO des annรฉes 1960 : Une rรฉforme impossible ? ยป, Thรจse de doctorat en histoire, sous la direction de Laurent Jalabert, UPPA, 2018. 

6 โ€“ Sur Jules Moch, polytechnicien et trรจs ouvert ร  la rรฉflexion sur la doctrine socialiste, voir Eric Mรฉchoulan, Jules Moch : un socialiste dรฉrangeant, Bruylant, coll. Histoire, 1999. 

7 โ€“ Pour avoir le compte-rendu des colloques, voir La pensรฉe socialiste contemporaine, PUF, 1965 et sur la figure aujourdโ€™hui oubliรฉe de Georges Brutelle, voir Denis Lefebvre, ยซ Georges Brutelle 1922-2001 ยป, Histoire(s) socialiste(s), revue du centre Guy Mollet, juin 2001, pp. 12-22.

8 โ€“ Parmis les personnalitรฉs dรฉbattant, on compte Franรงois Mitterrand, Charles Hernu, Jacques Julliard, Gilles Martinet, Serge Mallet, le doyen Georges Lavau, Michel Crozier, Alain Savary, Michel Rocard alias Georges Servetโ€ฆ

9 โ€“ Mathieu Fulla, ยซ Le Marx des socialistes (4) : de Guy Mollet ร  nos jours ยป, in Marx, une passion franรงaise, Jean-Numa Ducange et Anthony Burlaud (dir.), La Dรฉcouverte, 2018, p. 66. 

10 โ€“ Citรฉ par Denis Lefebvre, ยซ 1958-1968 : quelle rรฉnovation ? ยป, L’OURS, hors-sรฉrie Recherche Socialiste, nยฐ 98-99, janvier-juin 2022, p. 85.

11 โ€“ Marc Sadoun, De la dรฉmocratie franรงaise, Essai sur le socialisme franรงais, Gallimard, coll. NRF essais, 1993, p. 161.

12 โ€“ Roland Cayrol, ยซ Les votes des fรฉdรฉrations dans les congrรจs et conseils nationaux du Parti socialiste (1958-1970), Revue franรงaise de science politique, 21 (1), 1971, pp. 51-75.

13 โ€“ Sur le sujet, voir Anne-Laure Ollivier, ยซ Gaston Defferre : un socialiste face au pouvoir, de Marseille ร  l’รฉlection prรฉsidentielle de 1969 ยป, Thรจse pour le doctorat d’histoire, sous la direction d’Olivier Wieviorka, ENS Cachan, 2011. 

14 โ€“ Ces nรฉgociations concernaient le MRP, la SFIO, le Parti radical et les clubs. 

15 โ€“ Sur le sujet, voir Christophe Batardy, Le programme commun de la gauche, 1972-1977. Cโ€™รฉtait le temps des programmes, Presses universitaires de Bordeaux, 2021. 

16 โ€“ Arnaud Dupin, ยซ Des socialistes laminรฉsโ€ฆ ร  lโ€™heure du rassemblement ยป, L’OURS hors-sรฉrie Recherche Socialiste, nยฐ98-99, janvier juin 2022, p. 91-98. 

17โ€“ Sur le sujet, voir Laurent Jalabert, ยซLa reconstruction de la gauche socialiste en France des lendemains de mai 1968 au congrรจs de Pau du Parti socialiste ยป, Mรฉmoire pour lโ€™habilitation ร  diriger des recherches, sous la direction de Jean-Franรงois Sirinelli, IEP Paris/CHSP, 2008.

18โ€“ La dรฉclaration de principes rรฉdigรฉe par Claude Fuzier et Pierre Joxe dรฉfinit le PS comme un parti rรฉvolutionnaire. Voir Dรฉclaration de principes de 1969 (lours.org).

19 โ€“ Voir notamment la lettre de Jacques Piette ร  Guy Mollet du 21 juin 1971 citรฉe par Franรงois Lafon, Guy Mollet, Fayard, 2006, p. 815.

20 โ€“ Pour plus de dรฉtails, voir Franรงois Kraus, Les Assises du socialisme ou lโ€™รฉchec dโ€™une tentative de rรฉnovation dโ€™un parti, prรฉface dโ€™Alain Bergounioux, note de la Fondation Jean-Jaurรจs nยฐ31, juillet 2002.

21 โ€“ Voir notamment Pierre-Emmanuel Guigo, Le chantre de lโ€™opinion : la communication de Michel Rocard (1974-1981), INA รฉditions, 2013.

22 โ€“ En 1986, le CERES devient Socialisme et Rรฉpublique. 

23โ€“ Mathieu Fulla, ยซ Quand Pierre Mauroy rรฉsistait avec rigueur au nรฉolibรฉralisme (1981-1984) ยป, Vingtiรจme siรจcle. Revue dโ€™histoire, nยฐ 218, 2018/2, p. 49-63. 

24โ€“ Dรฉclaration de principes de 1990 (lours.org).

25โ€“ Le courant Socialisme et Rรฉpublique menรฉ par Jean-Pierre Chevรจnement prรฉfรจre dรฉfendre la communautรฉ nationale que la construction europรฉenne. 

26 โ€“ Marc Lazar, ยซ Le rรฉformisme des socialistes franรงais ยป, Histoire@Politique, 2011/1 (nยฐ13), pp. 1-4. 

27 โ€“ Voir Pierre-Emmanuel Guigo, Michel Rocard, Perrin, 2020, notamment le chapitre VII. 

28 โ€“ Citรฉ par Alain Bergounioux et Gรฉrard Grunberg, Les socialistes franรงaisโ€ฆ, op. cit., p. 386. 

29  โ€“ Idem

30โ€“ Voir Lionel Jospin, Construire lโ€™alternance (1971-1981) Militant, รฉlu, responsable dโ€™ร‰tat. Un parcours, entretien avec ร‰meric Brรฉhier, Lormont, Fondation Jean Jaurรจs, Le Bord de lโ€™eau, 2022.

31 โ€“ Nous nous sommes inspirรฉs dโ€™Elisa Steier, La genรจse de la gauche plurielle (1993-1997), PUR, 2022. 

32โ€“ Voir notamment Jean-Jacques Becker, ยซ La gauche plurielle (1995-2002), in Histoire des gauches en France, volume 2 XXรจme siรจcle : ร  lโ€™รฉpreuve de lโ€™histoire, J. -J. Becker et Candar G. (dir.), La Dรฉcouverte, 2004 et les longs dรฉveloppements dโ€™Alain Bergounioux et Gรฉrard Grunberg, Les socialistes franรงaisโ€ฆ, op. cit. La gauche plurielle devient un objet dโ€™histoire comme en tรฉmoigne la tenue dโ€™un colloque sur le sujet en dรฉcembre 2022.

33โ€“ Maladroitement Lionel Jospin a dรฉclarรฉ ยซ lโ€™Etat ne peut pas tout ยป ร  lโ€™occasion de la fermeture de Renault Vilvorde. Cette phrase a choquรฉ ร  gauche. 

34โ€“ Crรฉรฉ en 2003, le courant Nouveau Parti Socialiste compte dans ses rangs Henri Emmanuelli, Vincent Peillon, Arnaud Montebourg et Benoรฎt Hamon. Ce courant explose en 2005 ร  la suite du congrรจs du Mans et de lโ€™intรฉgration dans lโ€™appareil dโ€™Henri Emmanuelli et Benoรฎt Hamon. 

35 โ€“ Sur le sujet, voir Alain Bergounioux, ยซ parti socialiste, une crise qui vient de loin ยป, in Le jour oรน la France a dit non Comprendre le rรฉfรฉrendum du 29 mai 2005, Gilles Finchelstein (dir.), Fondation Jean Jaurรจs-Plon, 2005, pp. 128-133. 

36 โ€“ Cโ€™est ce que Alain Bergounioux et Gรฉrard Grunberg nomment le ยซ moment Sรฉgolรจne Royal ยป.

37 โ€“ Sur le sujet, voir Rรฉmi Lefebvre, Aprรจs la dรฉfaite analyse critique de la rรฉnovation du Parti Socialiste 2002-2007-2017, Notes de la Fondation Jean Jaurรจs, 2018. 

38โ€“ Rรฉmi Lefebvre et Frรฉdรฉric Sawicki, La sociรฉtรฉ des socialistes le PS aujourdโ€™hui, Editions du Croquant, coll. Savoir/Agir, 2006, p. 11-30. Mรชme si le livre sort fin 2006, lire lโ€™intรฉressante introduction sur Sรฉgolรจne Royal. 

39 โ€“ Citรฉ par Rรฉmi Lefebvre, Aprรจs la dรฉfaiteโ€ฆ, op. cit

40โ€“ Document : Dรฉclaration de principes du PS, 2008 | L’OURS (lours.org)

41 โ€“ Sur ce point, Jean-Luc Mรฉlenchon se montre en dรฉsaccord avec les autres sensibilitรฉs du parti. Il aurait souhaitรฉ que la dรฉclaration de principes se montre plus critique envers la construction europรฉenne. 

42โ€“ Un peu moins de 40 % des adhรฉrents se dรฉplacent lors du vote organisรฉ ร  son sujet par le PS. 

43 โ€“ Rรฉmi Lefebvre, Les primaires socialistes : la fin du parti militant, Raisons dโ€™agir, 2011 et Les primaires : de lโ€™engouement au dรฉsenchantement ?, La Documentation franรงaise, 2020. 

44โ€“ Selon Guillaume Bachelay, ce programme est sรฉrieusement de gauche et dโ€™une gauche sรฉrieuse ยป. 

45 โ€“ Les premiers secrรฉtaires รฉlus lors de ces congrรจs sont des soutiens de Franรงois Hollande : Harlem Dรฉsir puis Jean-Christophe Cambadรฉlis. 

46โ€“ Fabrice Lhomme et Gรฉrard Davet, ยซ Les frondeurs du Parti socialiste, traรฎtres et hรฉros ยป, Le Monde, 27 aoรปt 2019. 

47 โ€“ Du fait des consรฉquences dรฉsastreuses des primaires de 2017, le PS a cessรฉ pour lโ€™instant de les organiser pour dรฉsigner celui ou celle qui le reprรฉsenterait aux รฉlections prรฉsidentielles ร  venir.

48โ€“ Il fonde le M1717 qui devient quelques mois plus tard Gรฉnรฉrations. Il est ร  noter que le vaincu de la primaire, Manuel Valls, quitte aussi le PS pour rejoindre la majoritรฉ macroniste. 

49 โ€“ 31 รฉlus contre 295 en 2012. 

50 โ€“ Voir Clรฉment Martin, ยซ Congrรจs du PS : ยซ Malgrรฉ ses renoncements, Olivier Faure est en position de force ยป ยป, www.Challenges.fr , 20 dรฉcembre 2022. Il sโ€™agit dโ€™une interview du politologue Rรฉmi Lefebvre. 

51 โ€“ Ce nouveau leadership ร  gauche nโ€™est pas sans consรฉquences sur lโ€™organisation dโ€™un mouvement comme lโ€™est LFI. Voir Manuel Cervera-Marzal, Le populisme de gauche Sociologie de la France Insoumise, La Dรฉcouverte, 2021. 

52 Frรฉdรฉric Cรฉpรจde, ยซ Du bon usage des chiffres en politiques A propos des effectifs socialistes et autres donnรฉes chiffrรฉes du PS franรงais (1905-2017), Histoire et mesure, XXXIII-1, 2018, pp. 3-30. Frรฉdรฉric Cรฉpรจde fait remarquer quโ€™il est difficile de connaรฎtre le nombre exact des membres du PS. Lors du vote du 19 janvier, il y avait 42 365 รฉlecteurs inscrits ร  jour de cotisation pour 23 759 votants. Les autres partis ne semblent pas รชtre dans une bien meilleure position : lors du dernier scrutin interne ร  LR en dรฉcembre 2022, un peu plus de 66 000 รฉlecteurs se sont dรฉplacรฉs contre un peu plus de 98000 en 2017 ร  lโ€™occasion de lโ€™รฉlection de Laurent Wauquiez ร  la tรชte du parti. 

53 โ€“ Pour des analyses contradictoires, lire Elie Cohen et Gรฉrard Grunberg, ยซ A quoi sert un PS soumis ? ยป, www.telos-eu.fr, le 9 mai 2022 et mรชme sโ€™il est critique sur la NUPES, Rรฉmi Lefebvre. Voir son interview par Clรฉment Martin pour Challenges. 

54 โ€“ Christophe Batardy, Le programme commun de la gaucheโ€ฆ, op. cit.

55โ€“ Le Monde, samedi 28 janvier 2023. Voir notamment lโ€™interview de Gilles Candar. 

56โ€“ Dโ€™aprรจs les rรฉsultats publiรฉs par le PS le 3 mars 2023, les partisans dโ€™Olivier Faure dirigent 61 fรฉdรฉrations contre 24 pour ceux de Nicolas Mayer-Rossignol et 12 pour ceux dโ€™Hรฉlรจne Geoffroy. 

57โ€“ La Provence, 26 janvier 2023. Interview dโ€™Alain Bergounioux qui met en avant le risque dโ€™implosion du PS. 

58โ€“ Romain Herreros, ยซ Lโ€™รฉlection lรฉgislative partielle en Ariรจge vire ร  lโ€™affrontement national ยป, Huffingtonpost.fr, le 3 avril 2023. 

59 โ€“ Affirmant siรฉger dans le groupe socialiste, Martine Froger a rencontrรฉ le prรฉsident du groupe Boris Vallaud. La majoritรฉ des dรฉputรฉs PS sโ€™est opposรฉe ร  lโ€™entrรฉe de la dรฉputรฉe de lโ€™Ariรจge dans le groupe parlementaire. A la suite de ce refus, elle a intรฉgrรฉ le groupe LIOT (Libertรฉs, indรฉpendants, outre-mer et territoires) qui rassemble des dรฉputรฉs du centre droit et du centre gauche. Ce groupe sโ€™est illustrรฉ lors du dรฉbat parlementaire portant sur la rรฉforme des retraites par son opposition frontale au gouvernement.

60โ€“  Lors de ses interventions publiques, lโ€™ancien prรฉsident de la Rรฉpublique attaque la direction socialiste qui a, selon lui, infรฉodรฉ le parti ร  Jean-Luc Mรฉlenchon. Il critique รฉgalement la politique menรฉe par le prรฉsident Macron.

61โ€“ Stรฉphane Le Foll a publiรฉ derniรจrement une tribune ยซ Social-Dรฉmocratie, jโ€™รฉcris ton nom ยป d’inspiration mitterrandienne dans laquelle il fustige lโ€™exรฉcutif mais รฉgalement la NUPES dominรฉe par Jean-Luc Mรฉlenchon. Il prรดne la mise en place dโ€™une ยซ nouvelle fรฉdรฉration de la gauche ยป afin dโ€™enrayer lโ€™ascension de la ยซ droite de lโ€™ordre ยป et de revenir au pouvoir pour changer la vie de maniรจre concrรจte.

62 โ€“ Victoria Koussa, ยซ La Convention : Bernard Cazeneuve lance son “mouvement des orphelins de la gauche” ยป, Francetvinfo.fr, le 10 juin 2023. 

63 โ€“ Michel Winock, ยซ Le parti socialiste dans le systรจme politique franรงais. Rupture et intรฉgration ยป, Vingtiรจme Siรจcle. Revue d’histoire, 2007/4 (nยฐ 96), p. 11-21. 

64 โ€“ Raphael Cos, Les programmes du Parti socialistes. Sociologie politique dโ€™une entreprise programmatique (1995-2012), Dalloz, 2019. 

65โ€“ Frรฉdรฉric Sawicki et Rรฉmi Lefebvre, La sociรฉtรฉ des socialistes, op. cit.

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